本报讯记者徐可日前从公安部出入境管理局获悉,继去年12月底北京、深圳市实行公安边防检查职业化改革后,天津、上海、广州、珠海、汕头、厦门、海口七城市边检职业化改革试点工作经过认真筹备,也于近日如期完成。上述九城市设立出入境边防检查总站,边检人员由过去的现役制武装警察转为职业制人民警察。
这项改革工作是我国在口岸管理体制上的一个重大突破。长期以来,我国的边防检查站实行的是行政、业务双重领导的体制,不利于工作的开展。去年公安部经报国务院批准,在北京、深圳两地的出入境边防检查机关开展了职业化改革的试点工作。半年以来,两市边防检查总站的民警精神面貌和工作热情有了明显的提高,很好地维护了边防口岸的正常秩序,树立了人民警察的良好形象。
据介绍,实行边防检查职业化改革,向全国公安边防和出入境管理体制整体改革目标迈出了重要一步,有利于维护国家出入境法律、法规的统一性和严肃性,有利于减少职能交叉,有利于接近国际惯例,增进国际交流。改制后的九城市边防检查总站将由公安部垂直领导;边防检查人员按照《人民警察警衔条例》确定警衔等级和授予警衔。同时,为确保队伍的稳定和工作的连续性,九城市边防检查站的工作人员将先按照《公安机关人民警察录用办法》进行相应的考核上岗,再按国家统一部署有计划地逐步过渡到国家公务员制。为提高边检人员的素质,公安部出入境管理局除加强干警的业务培训外,还在今年应届大学毕业生中招收了200名大学生。